按实际情况,对于有当事人就离婚意见不能达成一致的情形,如果人民法院认为审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件,适用简易程序。对于适用简易程序的案件,人民法院有权依法采用独任审理,并依法作出判决。相关法律规定:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条 基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件,适用本章规定。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件,当事人双方也可以约定适用简易程序。