就是由国家公权力开始追究刑事责任的意思。
司法机关不只包括公安局，中国的司法机关包括法院、检察院、公安机关（含国家安全机关）、司法行政机关及其领导的律师组织、公证机关、劳动教养机关等。所以不能误解就是公安局立案侦查。
人民法院是国家的审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；公安机关是治安机关，负责刑事案件的侦查、拘留、预审、执行逮捕；国家安全机关具有公安机关的性质；司法行政机关的主要职责是管理监狱、劳改、律师、公证、人民调解和法制宣传教育等工作。司法组织是指律师、公证、仲裁组织。后者虽不是司法机关，却是司法系统中必不可少的链条和环节。
移送司法机关，就是移送除司法行政机关以外的审判、法律监督与治安机关。这就表示已经开始运用国家公权力追究行为人的刑事责任了。
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