个人理解您说的招标是指公开招标，必须公开招标的项目有使用资金来源和投入资金总额两个条件，一般的规定公用事业、基础设施建设、使用国家资金及国外融资的项目都必须进行公开招标，项目单项合同估价小于200万元的施工不必要公开招标。参考：工程建设项目招标范围和规模标准规定 http://baike.baidu.com/link?url=UwVgCgugs2ir88mGN5pAtAk2svGolHj19Mn2BEKxHJT6WgzJMGvxJtgq-qjFTRT9WrXwWlk7LIBRCrmfDIRfRq
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