一般会优先进行X2接口的，触发S1口的条件是1.enodeb之间没有配置或者没有打开X2口；2.起初enodeb尝试X2接口失败后，会进行S1口切换；
LTE同频切换可分为：
1.
eNodeB内切换；
2.
同MME内异eNodeB通过X2切换；
3.
同MME内异eNodeB通过S1口切换；
4.
跨MME异eNodeB通过X2口切换；
5.
跨MME异eNodeB通过S1口切换。
所以eNodeB间的不一定就走X2，比如X2不通时；同时和是否同MME也没有关系。
现网中大多数是基于x2的切换，s1切换发生于
1 x2链路不存在时候
2. x2链路不工作时候
3，x2链路存在但配置不支持通过它切换的时候
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