在回答问题之前,先讲个小故事。
从前有个寺庙,有十个和尚,每天分一锅粥。
但问题就来了,如何分配均衡?
有人提议,由最年长的老和尚分粥。但是过了一段时间,大家都争着巴结老和尚。
后来有个和尚想出了一个办法:分粥的人最后拿粥。这样分粥的人为了自己能得到尽可能多的粥,就会尽力把粥分均匀。
所以,无论是企业还是政府或者政党,建立一套较完善的运行制度,就能在大方向上防止利用职务之便的行为。
大体上的方法有如下:
1、权力分模块化管理。
每位领导者负责一个模块,如同董事会一样集体化领导。没有一手遮天的人,自然就不会被有利用职务之便的行为。
以公司为例,可以设置一个财务经理与会计经理,分管钱和帐。任何一人都无法背着另一个人谋钱。
2、强化监督。
监督机制异体化,直接向议会、董事会或者全体人民、全体公司职员负责。以期达到最大监督能力。
3、思想工作。
思想工作只能作为辅助,让职员意识到其后果。
构成职务侵占罪。职务侵占罪,是指公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的行为。
最高人民法院量刑指导意见(试行)规定:
1、构成职务侵占罪的,可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点:
(1)达到数额较大起点的,可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
(2)达到数额巨大起点的,可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
2、在量刑起点的基础上,可以根据职务侵占数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量,确定基准刑。