报告指出,人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。 巨大的养老金缺口让国人愕然,我们缴纳的养老金到哪里去了? 众所周知,现行的养老金制度规定,由个人缴纳和单位缴纳两部分构成,其中个人缴纳的部分进入个人账户,单位缴纳的部分则进入公共账户,被统筹使用。我国城镇职工保险始于1991年,当年开始进行养老社会统筹的试点。也就是说,1991年以前,我们没有养老金制度,退休职工领取的是退休工资,如果所在单位破产倒闭,退休工人则失去退休金保障。 1997年,中国接受了世界银行的建议,决定建立养老保险多支柱模式,建立统一的社会统筹和个人账户相结合的制度。但1997年养老保险制度改革以来,个人账户中的资金被挪用去发放退休人员的养老金,个人账户一直处于空账运行的状态。也就是说我们缴纳的养老金,被国家统筹了,支付给了别人。为了弥补账面亏空,就只能继续收取未来劳动者的养老金,这样才能平衡养老金账户。 社会保险制度发源于19世纪末德国"铁血宰相"俾斯麦之手,但是,近来《经济学人》、《华尔街日报》等世界知名媒体开始质疑养老保险制度,直指其为庞氏骗局或老鼠会。而早在1999年,诺贝尔经济学奖得主米尔顿·弗里德曼就将社保斥之为有史以来最大的"庞氏骗局",实际上就是借新钱还旧债,拆东墙补西墙。