首先，那时的日本海军高级军官都在英国、美国留学，很洋派，有点儿看不上日本陆军这些没出过国的将领，其次，海军需要的预算很大，建造一艘大型舰船，费用可以养几个陆军师，陆军觉得他们太浪费。事实上，海军官兵的待遇也比陆军好......
