违法的，严重的可构成犯罪。当事人单位没有经营活动而帮其他人或单位开具发票的，就属于虚开发票，属于违法行为，而且根据刑法规定，如果严重的，可构成犯罪，可对单位处罚金同，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处予相应的刑罚。
