根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施。按照这个说法 不存在什么抢生一说，29号之后怀孕的等出生时候正好适用新政策，29号之前怀上的按照计划生育政策属于超生不适用于新政策需要缴纳社会抚养费
