此问题已作出了回答。为方便你的查找,再回答一次:安庆县不能就二胎的政策发出政府令。安庆县执行的计生政策(包括“二胎”政策),只能按《安徽省人口与计划生育条例》规定的执行。你可查阅你省的这个条例。希望我的回答能对你有所帮助。