公安机关只是侦查机关，最后是由检察院起诉法院宣判。
强奸未遂犯罪案件属于刑事案件，需要判三到十年有期徒刑。在审判过程中，公安机关可以作为公诉人向法院提起诉讼，由法院对犯罪嫌疑人进行判决。公安机关没有权利对犯罪嫌疑人进行别的处罚。
《刑法》规定：强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑
（一）强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；
（二）强奸妇女、奸淫幼女多人的；
（三）在公共场所当众强奸妇女的；
（四）二人以上轮奸的；
（五）致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
对于未遂犯，三年以上十年以下有期徒刑。
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