超过一个发放周期发放就算拖欠，因此已经构成拖欠。法律规定劳动争议仲裁时效为3个月，劳动保障监察时效为两年。最便捷是向劳动保障监察机构投诉寻求帮助，可拨打投诉热线12333。
运城电视台有市长热线，打下试试看
