对付恐怖主义能够简单地“以暴制暴”吗？从实践上看，将恐怖主义等同于战争，单纯地以军事手段对付恐怖主义是无法从根源上消除恐怖主义威胁的。美国和它的盟国在世界各地的反恐已经第五年了，但恐怖主义威胁仍在全球蔓延；在伊拉克，萨达姆政权已
