根据家公布扶贫标准村民先填申请表首先由村民组召户主进行比选再由村两委召村、组干部村民代表议进行比选并张榜公示;根据公示意见再召村、社两级干部村民代表议进行比选并再公示;异议根据村内贫困农户指标数量收入低劳能力确定贫困农户总论采取何种式识别都要充发扬基层民主发群众参与;透明程序识别权交给基层群众让同村百姓按自标准识别谁穷保证贫困户认定透明公、相公平