没缴超生罚款，计生部门不会起诉，也用不着起诉，而是直接向人民法院申请强制执行。 名下没有财产，可以中止执行，但只要发现执行标的，可重新实施强制执行。 当然，有可能会对当事人进行司法拘留。 只要记住，强制执行总会有手法的，社会抚养费必须依法缴纳。要不，日后的麻烦还多呢，只是目前你似乎还没感觉到罢了。 希望我的回答能让你意识到些什么。
依法拘留，冻结银行账号。
