去村委会开个户口本丢失证明,再去户籍所补办一个,然后可以办结婚证(要是有身份证就不用户口本)
除公安外,都没有权力扣压户口本,什么组织,单位,个人都没权利,报警
她是没有权利的,找亲戚帮帮忙,毕竟是你叔叔,你也不能告他呀