现在，PPP发展到第三阶段了。PPP是Public-PrivatePartnership的缩写，被译为“公私合作伙伴关系”。综合国际各机构，PPP是指政府和私人部门之间就公共产品的提供而建立的风险共担的长期伙伴关系。PPP在我国发展经历了三个阶段：1.1995-2003：以外商投资为主要目的试点PPP；2.2004-2013：以实用主义为特征并逐步推广；3.2014-：建章立制推动PPP规范化，逐渐适合我国国情。
