法定代表人应该是经股东会议来决定的事项。没有股东会议的决议,工商局应该不同意该项变更。至于大股东,要看它大到什么程度,如果大到在股东会上有绝对占优势的表决权,那么大股东不同意,股东会就不可能形成决议。如果大股东只是相对大,在股东会上没有足够的反对权重,那么即使大股东不同意,股东会也可以作出更换法定代表人的决议。