授权委托书就是受委托人提交给劳动局的一个书面文书，其目的在于证明受托人代替委托人办理工伤认定是经过委托人的同意。
不是本人办理，有他人代为办理的授权委托书，就是说受害人要书面写一个材料，因为什么事委托谁代为办理，代理权限是什么，
